La stratégie de la France et de l’Europe à l’égard de la Chine

Devenue incontournable sur la scène internationale, la Chine affirme des ambitions qui la placent au carrefour de nombreux enjeux de notre politique étrangère et commerciale. Pays le plus peuplé du monde et deuxième puissance économique mondiale, la Chine s’est engagée en 1978 dans une phase d’ouverture économique. D’abord tournée vers le développement intérieur du pays, cette ouverture économique s’accompagne depuis plusieurs années d’une dynamique de présence accrue sur la scène internationale. Depuis 2012 et l’arrivée au pouvoir de Xi Jinping, la Chine s’affirme de plus en plus hors de ses frontières nationales, afin de promouvoir ses intérêts mais aussi son modèle de gouvernance. À la faveur d’une vision stratégique apte à se projeter sur le long terme, la République populaire de Chine et le Parti communiste chinois se sont fixés de nombreux objectifs, dont le principal consiste à faire du pays la première puissance mondiale d’ici 2049. La vision chinoise associe aujourd’hui étroitement affirmation intérieure et projection extérieure, au moyen d’une large palette d’outils de politique étrangère allant de la progression des moyens militaires à la mise en œuvre d’une vaste stratégie d’influence. La Chine devient ainsi un acteur incontournable sur différents sujets multilatéraux (lutte contre le réchauffement climatique, gestion de la dette des pays en développement, etc.), à la fois partenaire de négociation et promotrice d’un modèle différent de celui des démocraties libérales. Contrairement à la croyance largement répandue en Occident lorsque la Chine a adhéré à l’Organisation mondiale du commerce en 2001 et faisant des échanges commerciaux un vecteur de démocratisation politique, la Chine se caractérise par un modèle résolument différent de celui que nous connaissons en France et en Europe, et dont l’analyse approfondie apparaît comme un prérequis fondamental.